上海市建设工程造价咨询（审核）和招标代理服务暂行收费标准

上海市建设和管理委员会

上海市物价局

文 件

沪建建[2003]641号

沪价费（2003）054号

关于发布《上海市建设工程造价咨询（审核）和招标代理服务暂行收费标准》的通知

各有关单位：

为提高建设工程咨询服务质量，进一步规范工程造价咨询（审核）、招标代理服务收费行为，促进建设工程咨询服务市场的有序发展，根据《上海市建筑市场管理条例》、《建设项目前期工程咨询收费暂行规定》（原国家发展计划委员会计价格[1999]1283号）、《招标代理服务收费管理暂行办法》（原国家发展计划委员会计价格[2002]1980号）和《上海市〈中介服务收费管理办法〉实施细则的通知》（原上海市发展计划委员会沪计价费[2001]001号）等有关文件精神，结合本市近年来工程造价咨询（审核）和招标代理市场收费的实际情况，经研究，制定了上海市建设工程造价咨询（审核）和招标代理服务收费暂行标准，现予发布，并将有关事项通知如下：

一、本收费标准适用于本市行政区域内从事建设工程造价咨询（审核）和招标代理服务的单位。

二、工程造价咨询（审核）和招标代理单位从事工程造价咨询（审核）和招标代理服务工作，实行“谁委托谁付费”的有偿服务原则（造价审核费用承担从其规定），且应具备以下条件：

（一）持有建设部或本市建设行政主管部门核发的《工程造价咨询资质证书》、《工程招标代理资格证书》、《经营手册》；

（二）持有工商行政管理部门核发的《企业法人营业执照》。

三、工程造价咨询（审核）和招标代理单位收费标准分计件、计时两类，并必须完成相应的主要工作内容（见附件一）。

对承接具体工程项目造价咨询（审核）和招标代理咨询业务的，按计件标准执行（见附件二）；对承接一般工程造价咨询（审核）和招标代理咨询业务的，可按计时标准执行。

工程造价审核收费标准见附件三。

四、计时收费按承办人员不同资格，执行不同的收费标准：

（一）注册造价工程师、注册工程师（招标），每人每小时300元；

（二）工程造价咨询人员、工程招标代理人员，每人每小时200元；

（三）其他一般专业人员，每人每小时100元；

（四）特殊专业技术人员，由双方协议商定。

如需提供有关资料，另酌情收取工本费。

五、工程造价咨询（审核）和招标代理收费实行政府指导价，采用差额定率累进计费方式。工程造价咨询（审核）和招标代理单位可以根据业主委托的工作量大小、服务难易程度等，分别按附件规定的收费标准作上下浮动，浮动幅度不超过10%。

六、工程造价咨询（审核）和招标代理单位完成咨询业务，一般出具成果文件三份，业主需要增加份数，酌收工本费。书面报告为中文本，业主需要翻译成外文本的，另收翻译费。

七、本收费标准由上海市建设和管理委员会、上海市物价局按各自职责范围负责解释。

八、本收费标准自2003年9月1日起执行，至2005年12月31日止。

九、凡与本收费标准不同的收费一律按本标准执行。自执行本通知之日起，上海市建设和管理委员会（原上海市建设委员会）和上海市物价局联合发布的《关于发布〈上海市建设工程社会审价收费标准〉的通知》（沪建建[98]第0269号、沪价行[1998]第124号）及《关于〈上海市建设工程造价咨询服务性收费暂行标准〉的通知》（沪建建[2000]第0434号、沪价行[2000]第181号）即行废止。2003年8月31 日前已委托并签有合同的工程造价咨询（审核）和招标代理服务的建设工程，相关的收费标准仍按原标准或原合同执行。

十、在执行本收费标准期间，如国家发展和改革委员会颁发新收费标准，即执行新的收费标准。

附件一：工程造价咨询（审核）和招标代理工作服务主要内容

附件二：上海市建设工程造价咨询和招标代理服务收费标准表

附件三：工程造价审核收费标准

上海市建设和管理委员会

上 海 市 物 价 局

二○○三年八月二十一日

附件一：

工程造价咨询(审核)和招标代理工作服务主要内容

一．项目评估

编制建设项目可行性研究经济评估报告。

二．设计阶段概算

1．根据上海市现行标准“建筑设计”文件编制深度规定及初步设计图纸，完成概算文件的编制，设计概算的编制包括编制价格、费率、利率、汇率等确定静态投资和编制期到竣工时的动态投资两部分，为业主提供可能合理节省费用的建议;

2．根据扩初审批意见，完成修正概算文件；

3．当概算总投资超出批准总投资（或可行性研究报告总投资时）为业主提供可能合理节省费用的建议；

4．根据需要出席有关工程投资、设计标准、进度安排的协调会议；

5．体现控制设计概算的方法和途径。

三．编制施工图预算或工程量清单，标底，投标报价

根据施工图纸文件、《建设工程工程量清单计价规范》或参照相关的工程预算定额、工程量计算规则、施工费用计算规则、市场要素价格等情况编制施工图预算或工程量清单，标底，投标报价。

四．勘察招标代理

1.勘察招标咨询及策划；

2.协助招标人审查投标人资格；

3.编制勘察招标文件；

4.协助招标人组织投标人踏勘现场，澄清答疑；

5.组织勘察方案评审；

6.组织勘察招标的开标、评标、定标工作；

7.协助招标人草拟勘察合同。

五．设计招标代理

1.设计招标咨询及策划；

2.协助招标人审查投标人资格；

3.编制设计招标文件；

4.协助招标人组织投标人踏勘现场，澄清答疑；

5.组织设计方案评审；

6.组织设计招标的开标、评标、定标工作；

7.协助招标人草拟设计合同。

六．施工监理招标代理

1.施工监理招标咨询及策划；

2.协助招标人审查投标人资格；

3.编制施工监理招标文件；

4.协助招标人组织投标人踏勘现场，澄清答疑；

5.组织施工监理招标的开标、评标、定标工作；

6.协助招标人草拟监理合同。

七．施工招标代理

1.施工招标咨询及策划；

2.协助招标人审查投标人资格；

3.编制施工招标文件；

4.组织现场踏勘，澄清答疑；

5.组织施工招标的开标、评标、决标工作；

6.协助招标人草拟施工合同。

八．施工阶段全过程造价控制

1.制定造价控制的实施细则，确定控制目标；

2.根据施工承包合同价、进度计划，编制承包合同的明细工程款现金流量图表，根据工程进度编制工程用款计划书；

3.参于与造价控制有关的工程会议；

4.负责对施工单位上报的每月（期）完成工作量月报表进行审核，并提供当月（期）付款建议书，经业主认可后作为支付当月（期）进度款的依据；

5.承发包双方提出索赔时，为双方提供咨询意见；

6.协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标；并向业主提供造价控制动态分析报告；

7.及时核定分阶段完工的分部工程结算；

8.会同业主办理工程竣工结算；提供整套结算报告及各项费用汇总表交业主归档；

9.提供涉及委托咨询工程项目的人工、材料、设备等造价信息和与造价控制相关的其他咨询服务。

九．工程造价审核

1.根据工程合同相应的建设工程法律、法规、标准规范与定额、招投标文件、施工图纸、现场发生的各项有效证明审核工程造价；

2.现场踏勘、计量复核；

3.工程量、工程要素价格及各类项目费用进行审核确定；

4.编制工程造价审核报告。

十．钢筋及预埋件重量计算

1.按施工图纸、设计标准和施工操作规程计算钢筋及预埋件重量；

2.提供完整和规范的钢筋翻样及预埋件重量计算书、汇总表。

附件二：

上海市建设工程造价咨询和招标代理服务收费标准表

（差额定率累进收费）

序号 收费项目 计费基数 划分标准（万元）

100以下（含） 100-500（含） 500-1000（含） 1000-3000（含） 3000-5000（含） 5000-10000（含） 10000 以上

一 编制项目评估报告 总投资(‰) 0.8 0.7 0.6 0.5 0.45 0.3 0.15

二 编制设计概算 总投资(‰) 1.7 1.5 1.3 1.1 0.85 0.7 0.4

三

1.编制施工图预算 建安工程造价(‰) 2.8 2.6 2.4 2.2 2.0 1.8 1.6

2.编制工程量清单

3.编制标底

4.编制投标报价

四 设计招标全过程代理 估算投资(‰) 1.0 0.9 0.8 0.6 0.5

五 勘察招标全过程代理 估算投资(‰) 0.4　 0.36 0.32 0.24 0.2

六 施工监理招标全过程代理 建安工程造价(‰) 1.1 1.0 0.85 0.7 0.6

七 施工招标全过程代理 建安工程造价(‰) 3.1 2.85 2.6 2.2 1.8

八 施工阶段全过程造价控制（含预决算） 建安工程造价(‰) 11 10 8.5 8 6.8 5.8 4.8

九 钢筋及预埋件计算 元/吨 12

注：

1.估算投资:应扣除土地批租(价格)、动拆迁费及国内外成套设备生产流水线费用；

2.建安工程造价:指建筑安装工程费用作为建筑安装工程价值的货币表现,由建筑(市政、公用、房修和园林等)工程费用和安装工程费用两部分组成;

3.承接编制施工图预算、工程量清单、标底、投标报价、施工阶段全过程造价控制和工程造价审核收费项目时，不包括钢筋及各种规格、型号预埋件重量的计算，计算钢筋及各种规格、型号预埋件的计费单位为元/吨；

4.出售招标文件,可酌情收取编制成本费。

5.差额定率累进收费计算。例如：某编制施工图预算的建安工程造价为3000万元，计算编制施工图预算收费额如下：

100万元×2.8‰=0.28万元

（500-100）万元×2.6‰=1.04万元

（1000-500）万元×2.4‰=1.20万元

（3000-1000）万元×2.2‰=4.40万元

合计收费=0.28+1.04+1.20+4.40=6.92万元

附件三：

工程造价审核收费标准

送审价（万元） 100以下（含） 100-500（含） 500-1000（含） 1000-3000（含） 3000-5000（含） 5000-10000（含） 10000以上

核增、减额5%以下（含） 按送审价收% 建筑类 0.3 0.23 0.15 0.12 0.11 0.08 0.07

安装类 0.3 0.24 0.15 0.13 0.12 0.08 0.07

核增、减额5%以上 按核增、减额收% 建筑类 6 5.4 4.8 3.7 3.6 3.5 3.1

安装类 7 6.4 5.8 4.8 4.3 3.6 3

注：

1.房修、园林工程按“安装类”收费，其他工程按“建筑类”收费；

2.项目送审价核减率在5%以下的(含5%),由委托单位承担审核费用;

3.项目送审价核减率在5%以上的,5%以内的审核费用由委托单位承担,超过部份由原编制单位承担;

4.核增部份由原编制单位承担审核费用。