《住房和城乡建设部办公厅关于印发工程造价改革工作方案的通知》（建办标〔2020〕38号）明确提出：加强工程造价数据积累，要加快建立国有资金投资的工程造价数据库，按地区、工程类型、建筑结构等分类发布人工、材料、项目等造价指标指数，利用大数据、人工智能等信息化技术为概预算编制提供依据。该文件推动了工程造价从传统的、静态的、依赖政府定额的模式向市场化、动态化和数字化的新模式转变。《建设工程工程量清单计价标准》（GB/T 50500-2024）规定，最高投标限价可参照工程价格信息及造价资讯、工程造价数据及指数编制，深航建凭借多年的积累和研究，将相关的研究成果整理出版，希望对造价人员的工作有一定的帮助。

2015年下半年至2025年上半年各月份我市房建工程及市政工程预算阶段建安造价的造价指数如 图1 ，该造价指数可结合项目工程相关的估算、概算指标等造价指标配套使用，为工程建设前期的项目投资决策、可行性研究、初步设计阶段，编制投资估算及初步设计概算等提供参考。

图1 深圳市2015-2025年房建、市政工程造价指数趋势图

1. 根据 图1 2015~2025年房建工程造价指数走势图，呈现以下特征：

2. 根据 图1 2015~2025年市政工程造价指数走势图，各类市政工程（包括给水管道、排水管道、沥青混凝土道路、混凝土道路及高架桥工程）的造价指数变化趋势总体相近，呈上升趋势，但增幅相对平缓，波动小于房建工程。

与房建相比，市政工程的造价指数在相同时间段内起点较低、增长相对稳健，未出现房建领域的急剧跳升。反映出市政工程建设成本控制相对稳定，受市场波动影响较小。

图2 深圳市2015-2025年房建、市政工程平均造价趋势图

1. 以上图2为近10年不同类型建筑工程（包含房建、市政）的造价指标（指标包含内容详见图2注）平均水平趋势图，其数据来源于《深圳市建设工程价格信息》，计算基期采用2006年6月份的计算基础，经查阅指标的基础来源，再结合深航建实际案例的分析结果，特修正了公共建筑基期造价指标，将1450元/㎡修正到3000元/㎡，由2015-2025年房建工程平均造价趋势图可见，公共建筑造价指标最高（峰值约6000元/㎡），其次是高层写字楼造价，高层住宅（约4000元/㎡）；工业建筑、低层住宅较低（约2000-3000元/㎡），且波动较小；

2021年后各类房建工程造价比2015年上涨约10%-31%（如多层住宅从约2100元/㎡升至约2700元/㎡）。

2. 由2015-2025年市政工程平均造价趋势图可见：

总体来看，深圳市房建和市政工程的造价指数在2015年至2020年间稳步上升，2020年后开始逐渐下降，预计到2026年将回落至接近2019年的水平。上半年与下半年的造价指数差异在2020年后变得更加明显，下半年的下降幅度略大于上半年。

（一）房屋建筑工程造价指数与工料价格相关性趋势分析

1. 工程造价指数与各工料价格指数相关关系

假设变量之间的关系为线性相关，参考皮尔逊相关系数进行分析，样本相关系数r的计算公式如下：

用相关系数: r来描述两个变量之间的相关联的程度。相关系数的取值范围为[-1, +1]。当|r|≥0.8时，可视为高度相关；当0.5≤|r|≤0.8时，可视为中度相关；0.3≤|r|≤0.5视为低度相关。

图3 深圳市2015-2025年房屋建筑工程造价指数与工料价格指数相关性趋势图

2. 图3 展示2015-2025年房屋建筑工程造价指数与工料价格指数趋势变动情况，其中各工料和工程造价指数的相关性如热力图4 所示。
 

3. 利用 公式3.1 对高层住宅建安工程造价指数与各工料价格指数进行相关分析，结果如 图4 及 表1 所示：

图4 房屋建筑工程造价指数及工料价格指数相关关系热力图

图4 相关分析结果表示：高层住宅建安工程造价指数与泵送预拌混凝土价格指数(标号C30~C40)、普通硅酸盐水泥(P.O 42.5R袋装)、钢材钢筋、技术工日的价格指数高度相关。

此外，从 表1 相关分析系数表可知：普通硅酸盐水泥(P.O 42.5R袋装)与泵送预拌混凝土价格指数(标号C30~C40)之间的相关系数分别是r=0.901，两者之间高度相关；技术工日与水泥之间的相关系数r=0.731，两者之间中度相关。

表1  相关分析系数表

（二）市政工程造价指数与工料价格指数相关性趋势分析

图5 深圳市2015-2025年市政工程造价指数与工料价格指数相关性趋势图

1. 图5 展示2015-2025年市政工程造价指数与工料价格指数趋势变动情况，其中各工料和工程造价指数的相关性如热力 图6 所示。

2. 利用 公式3.1 对道路工程(混凝土路面)工程造价指数与各工料价格指数进行相关分析，结果如 图6 及 表2 所示：

图 6 市政工程造价指数及工料价格指数相关关系热力图

图6 相关分析结果表示： 道路工程(混凝土路面）造价指数与普通预拌混凝土价格指数(标号C30~C40)、砂石骨料、技术工日价格指数高度相关；与沥青混凝土、钢筋价格指数中度相关。

此外，从 表2 相关分析系数表可知：普通预拌混凝土价格指数(标号C30~C40)与砂石骨料之间的相关系数r=0.974，两者之间高度相关；与技术工日之间的相关系数r=0.827，两者之间高度相关。技术工日与砂石骨料之间的相关系数r=0.843，两者之间高度相关。

表2 相关分析系数表

（一）铜芯电缆与原材料(铜价、人工价格、聚氯乙烯塑料)价格相关性趋势分析

经过调研发现，大宗商品作为经济体系上游的基础，其供需状况的期货及现货的价格变动会直接影响到整个经济体系。在大宗商品中，铜材不仅是电力电缆的基础材料，铜价上涨更会提高电子、建筑和电力行业的生产成本，可见铜材和建筑业有着强相关的关系。

深航建统计分析了2025年近一年铜材价格的变化情况，并由《深航建材料价格智能体》自动生成增长趋势图，详见 图7 。

图7 近一年SMM 1# 电解铜价格趋势图

结合《深圳市建设工程价格信息》发布的价格信息，我们分析了铜芯电缆截面的信息价与铜价、人工价格、聚氯乙烯塑料价格的变化情况，详 图8 、图9 所示，2020—2024年间，铜价先因疫情后复苏、供应链紧张及绿色投资需求而大幅冲高，随后在地缘政治冲突与全球通胀支撑下高位震荡，2023年虽小幅回落但仍居历史高位，2024 年在新能源需求托底下趋于平稳；同期 PVC价格随原油价格同步上扬，2021-2022年显著上涨，2023-2024年随油价回落实趋稳，但整体水平仍高于疫情前；人工价格则因劳动力短缺、工资上调及社保政策调整持续攀升，2022-2024年涨幅尤为明显，三者共同推高电缆信息价。

图8 近年不同铜芯电缆截面的信息价与铜价、人工价格、聚氯乙烯塑料价格相关性趋势图

铜芯电力电缆（YJY型）主要由以下材料构成：

图9 不同铜芯截面电缆与铜价、人工价格、聚氯乙烯塑料价格之间相关关系柱状图

^注1  SMM 1# 电解铜价格数据来源：上海有色网https://www.smm.cn/

（二）泵送预拌混凝土与原材料(水泥、中砂、碎石)价格趋势分析

图10 2015-2025年泵送预拌混凝土与原材料(水泥、中砂、碎石)价格趋势图-以C30泵送预拌混凝土为例

2020年疫情后，基建需求激增，水泥产能不足，加上煤炭价格上涨（水泥生产原料），推动水泥价格暴涨，进而带动混凝土价格大幅上升。2022年起，水泥产能恢复（新增生产线投产），煤炭价格回落，水泥供应充足，价格下降，混凝土价格随之回落；而中砂、碎石价格仍保持稳定，因此混凝土价格未再大幅波动。

相关性排序（从强到弱）预拌混凝土价格与原材料价格的相关性：

图11 2019-2025年装配式混凝土预制构件市场参考价格变化趋势图

图12 不同类型房屋建筑项目专业工程造价指标对比图

图12各项目类型造价结构分析

1. 教育建筑（大学）案例

教育建筑（大学）案例采集的案例情况是综合大学。建设基本功能包含了十二项校舍和非十二项校舍。

2. 医疗建筑案例

医疗建筑案例采集的案例情况是综合型医院。建设基本功能包含了七项基本设施用房和非七项基本设施用房。

3. 产业园（研发）案例

产业园（研发）案例采集的案例情况包含多层公共建筑与高层建筑的综合性建筑群。其中包含但不限于企业总部、研发中心、创新孵化、产业服务、配套商业等，交付标准为精装修。

4. 造价指标指数调整

举例说明：造价指标计价基期为 2024 年第 10 期，基期造价指数为 173.88。具体项目的单位建筑面积造价=对应的单位建筑面积造价×项目编制时的造价指数/基期造价指数 173.88。

主体结构是建安费的主要成本：单方造价3511元/m²、占比56%，该案例属于超高层住宅（48 层），各楼栋关于混凝土、混凝土模板以及钢筋的技术指标值如上图所示。

*封面首图使用由AI生成的免费素材图片